法国政府已经投资80亿欧元来振兴汽车工业。继70亿欧元拯救荷航的计划后，法国政府将再投资80亿欧元振兴汽车工业。
当地时间26日，法国总统马克龙表示，法国政府将向汽车行业提供80亿欧元的支持，包括对电动和混合动力汽车的补贴，帮助汽车公司解决库存问题，以及建立一个工业投资基金。作为交换，法国汽车公司需要将其产业链移回法国，并实施一项绿色转型计划。
法国经济研究中心主任、对外贸易经济合作大学金融学教授赵永胜在接受第一财经记者采访时表示，法国政府救助雷诺等汽车公司是为了增加法国汽车行业的国际影响力。对雷诺的关注是增加法国政府在雷诺-日产-三菱合资企业中的股份。然而，他并不认为法国汽车工业可以轻易地回到法国，而且法国政府提出的环境条款可能得不到满足。
增强法国汽车产业的国际影响力
法国政府对汽车工业的援助计划分为三个部分：增加购买力、减少库存和通过投资提高竞争力。
在提高购买力方面，法国政府将补贴购买电动和混合动力汽车。根据相关计划，私人用户和商业客户购买电动汽车可分别获得7000欧元和5000欧元的补贴。购买混合充电汽车的补贴是2000欧元。从6月1日开始，政府还将补贴将旧车转化为低污染汽车。
雷诺是这部分援助的重点，以减少库存。据报道，80亿欧元的汽车工业振兴计划不包括政府先前向雷诺宣布的50亿欧元的支持。
来自INSEE的统计数据显示，今年4月法国的汽车销量同比下降了约80%。据估计，到6月底，将有大约50万辆汽车未售出。法国乘用车年销量约为270万辆，汽车年产量约为167万辆。
雷诺2020年第一季度财务报告显示，收入同比下降约19%，至101.3亿欧元。该公司计划裁员5000人，并取消2020年的财务目标。
在通过投资提高竞争力方面，宏隆宣布将设立6亿欧元的投资基金，法国政府将出资4亿欧元，雷诺和标致雪铁龙将各出资1亿欧元。
赵永胜认为，在疫情期间，法国将优先支持雷诺，否则可能会有战略考虑。它的目标可能是以流行病补贴为由，增加法国政府在雷诺-日产-三菱合资企业集团中的股份。
在雷诺-日产-三菱合资集团中，雷诺和日产拥有交叉持股。雷诺持有日产43.4%的股份。法国政府持有该汽车制造商15%的股份，而日产仅持有雷诺15%的无投票权股份。
从整个汽车产业的角度来看，赵永胜认为，法国政府希望借此机会推动法国汽车产业的国际化，以抢占日本、德国等国家的市场份额。此外，法国政府可能还想发展重型卡车等子行业。
推动制造业回流与绿色转型
作为交换，马克龙表示，接受援助后，法国汽车公司将推动制造业，并实施绿色转型计划。法国经济和财政部长布鲁诺勒梅尔说，雷诺的转型是“不可或缺的”。目前，雷诺仍在与法国政府就具体运营问题进行谈判。
在制造业回归之际，法国政府希望雷诺、标致雪铁龙和其他公司将工厂迁回法国，特别是在法国建立技术研发中心。
法国汽车和零部件工厂位于北非和东欧。雷诺在法国仅组装了10.6%的汽车，而标致雪铁龙的组装率为30.9%。
赵永胜认为，制造业外流是发达国家面临的一个问题。在这个问题上，发达国家的政府希望制造业回归，但企业面临着劳动力成本高的问题。从政府的角度来看，一些国家将为企业的土地使用和搬迁提供额外补贴，以吸引本国企业返回。然而，法国的财政实力有限，可能无法支撑。从企业的角度来看，在海外建厂的不利之处在于运费和关税的高成本。然而，对于法国汽车企业来说，法国本土只占其汽车市场的一小部分。将工厂迁回中国不会显著降低这两个部分的成本。“此外，法国还面临着工会过于强大和劳动力市场僵化等问题。对企业来说，它们的就业条件并不友好。”他说。
在绿色转型方面，法国政府的目标是到2025年生产100多万辆清洁汽车，并希望法国能够成为欧洲清洁汽车的领先生产国。
根据欧洲替代燃料观察站(EAFO)的数据，从2017年到2019年，法国新能源乘用车的渗透率从1.8%上升到2.7%。今年年初，法国政府设定了一个目标，要在2022年将新能源汽车的销量比2017年增加5倍。法国政府将补贴预算总额从2019年的2.6亿欧元提高到2020-2022年的3.4亿至4亿欧元。
对此，赵永胜认为，实施环保规定的可能性还有待观察。他认为环境保护不是法国政府当前的核心问题。现在需要解决的是经济增长和就业问题。此外，对环境保护问题的审查没有得到很好的控制。
欧盟成员国政府对企业的援助最终需要由欧盟委员会进行审查。此前，欧盟委员会副主席兼竞争事务专员玛格丽特埃斯塔格(MargretheVestager)表示，为了防止敌意收购引发的风险，各成员国政府应加大努力拯救各国的战略企业，并赋予欧盟成员国在这一领域的广泛权力。
然而，欧盟委员会仍然表示，环境保护条款应该附在援助计划的审查中。今年3月，欧盟委员会(European Commission)提出了《欧盟气候法》提案，旨在通过法律确保欧盟在2050年前实现零碳排放的目标。因此，如果法国公司未能达到欧盟的气候变化标准，欧盟委员会会批准援助计划吗？
对此，赵永胜表示，尽管援助计划需要欧盟进行审查，但最终决定权仍在法国政府手中。欧盟委员会不是一个凌驾于成员国之上的超国家组织。援助计划的最终裁决可能更能反映法国政府的观点。
(新闻来源：第一财经)
