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5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕。今年的政府工作报告特别值得研究,因为这是一个特殊的时期,因为汽车工业的转型和调整与流行病形势息息相关。
中国汽车工业咨询委员会委员、中国国际工程咨询公司专家学术委员会专家、原工业和信息化部产业政策司副巡视员李万里,专门就阅读总理报告的体会写了一篇文章。《中国汽车报》的原文发布如下:
一、“稳中求进”的发展态势
2020年的政府工作报告——反对几十年改革开放的“惯例”——没有设定国内生产总值的增长目标。以“六个稳定”和“六个保证”为底线;积极的财政政策将扩大赤字比例,扩大赤字规模,发行专项抗疫国债。稳健的货币政策包括提高贷款余额增长率、延长贷款展期以偿还本金和利息以及降低融资成本。提高广义货币供应量M2的宏观杠杆率。争取稳定的进展是总的基调,目标是稳定基本的经济形势。
二、“人民至上”的深厚情怀
“就业”、“民生”、“减税”、“小微企业”频繁出现在万字以上的政府工作报告中。
“就业”已经出现了38次。
稳定的就业是民生之本。就业,包括大学毕业生、退伍军人、农民工、残疾人、零就业家庭和零工;扩大失业保险范围,确保失业保险覆盖面。
“民生”出现了18次。
养老金必须按时足额发放。提高退休人员的养老金。其中,特别提到了旧城市住宅区的改造和对电梯安装的支持。
涉及“税收”16次。
增加减税并降低劳动力成本,增加减税并减少几千亿元的费用。据估计,全年企业将增加或减少数万亿元人民币。
我们谈了12次“中小微型企业”。
制造业中长期贷款大幅增加。延期偿还中小微型企业贷款本息的政策可以进一步延长,对普惠性中小企业的贷款应尽可能延长。
当我读到“留在青山中,赢得未来”时,我感到非常激动和深深感动。人民的至高无上地位没有改变,制度的优势得到充分展示,国家的力量坚如磐石。
三、汽车产业的使命担当
尽管国家没有设定全年经济增长的具体目标,但赋予汽车工业的使命非常明确。
我认为它至少包括以下项目:
一、深化“住院服务”改革。它涉及汽车行业各种管理制度的改革。
第二,推进要素市场化配置改革。包括土地、劳动力、资本、技术和数据。
第三,提高国有及国有企业改革的有效性。深化混合所有制改革,突出主体责任,提高核心竞争力。
第四,优化民营经济发展环境。确保私营企业平等获得生产要素和政策支持。
五、促进制造业升级和新兴产业发展。我们将发展工业互联网,扩展制造服务,促进智能制造,确保产业链的完整性,并在数字经济中创造新的优势。
六、提高支持科技创新的能力。加强基础研究和应用基础研究。实施重点项目调研“揭榜挂帅”,谁能做就让谁做。
七、促进消费反弹。提高居民消费意愿和消费能力,拓展消费升级新方向,适应群众多样化需求。
八、扩大有效投资。对于汽车行业来说,“两新一重”建设将加强新基础设施建设,发展新一代信息网络,扩大5G应用