[环球时报驻印度特约记者胡博峰、环球时报驻莫然特约记者]中印边界对峙以来,印度不断出台针对中国企业和投资的歧视性政策,近年来愈演愈烈。根据《印度时报》19号的一份报告,印度政府声称,它已确定至少有7家在印度运营的中资公司“与中国军方有关”,并正在考虑对这些公司采取一些限制性措施,并对它们进行严格监管,以减少它们对印度经济的参与。《今日印度》报道称,印度政府认为“这些中国公司一直在为中国政府在海外搜集情报。”
根据印度《经济时报》 19号报告,印度政府认为与中国军方有关的企业包括新华集团及其在新印度钢铁公司的投资、中国电子科技集团及其在印度安得拉邦的光伏设备制造厂,以及阿里巴巴、腾讯、华为和SAIC等。印度媒体援引了上述一些公司与中国军方之间所谓的不可分割的联系,并特别提到其中一些公司已被美国司法部调查,并参与非法出口案件和军事间谍活动。以新华集团为例,印度媒体报道称,该公司在其官方网站上表示,该公司“与原中国人民解放军总后勤部生产部及其管辖的军工企事业单位的重组和改组脱钩”。印度媒体认为,中国政府可以利用2017年6月通过的《情报法》法案对其海外公司产生直接影响。根据该法,“中国公司必须无条件支持、协助和配合中国的情报收集工作。”印度政府在一份内部声明中称:“(这些中资企业)在印度的风险投资活动不得不让政府打上一个大大的问号。”一位知情人士告诉印度《经济时报》,“印度政府目前已将重点放在这些与中国军方有关联的公司上,但未来将对它们采取何种具体行动,目前尚未确定。”
一位中国问题专家19日告诉《环球时报》记者,中国军方的商业企业自20世纪90年代以来一直被禁止。“如果仅仅因为所谓的网页内容就认定一些企业与中国军方有关联,这不仅是鲁莽的,而且证据不足,对这些公司也不公平。”。然而,他承认印度政府的声明与当前国内对中国表示强烈支持的声音有关。
印方的行为很容易让人联想到美国列出了一份所谓“与中国军方有关联”的中国企业名单。虽然这份名单不会直接引发制裁,但根据相关法案,美国总统可以宣布进入紧急状态,以惩罚任何在美国经营的公司。
值得注意的是,《经济时报》还报道称,印方的相关想法得到了美国国会美中经济与安全审查委员会的大力推动。该委员会声称,中国政府的国防和民用技术一体化项目旨在通过政府背景下的一系列支持和投资“为中国国防部服务”。
针对一些美国国会议员希望制定一项法案,阻止美国人投资与中国军方有关的公司,中国外交部发言人表示,中国敦促美国真正遵守市场经济原则,停止滥用国家安全理由,将经济问题政治化,停止对中国企业的不合理指控和压制。
除了对上述中国企业可能采取的限制措施外,《印度时报》19号报告还提到,印度政府将加大对中国企业通过第三国或地区迂回进入印度市场的审查力度。根据这份报告,印度政府发现一家来自欧洲的海外实体投资了一家印度公司,而这家海外实体实际上是由一家中国公司控制的。据政府消息来源称,印度当局正在为此类行为制定新的监管规则。
最近,印度铁道部、电力部、电信部和马哈拉施特拉邦政府相继终止了与中国公司的几项合作。印度铁道部长高利亚以工程进展缓慢为由,直接将中国铁路通信信号集团有限公司踢出印度东部特殊货运走廊的合作。印度项目经理萨陈(Sa Chan)直言不讳地表示:“我们希望这项工作将由印度公司完成,我们正在为此重新规划。”据悉,2016年,中铁通信信号集团与印方签订了总价值约47亿卢比(1卢比相当于0.1元人民币)的合同,负责建设东部专用货运走廊417公里的铁路信号设备,目前项目已完成约20%。《印度快报》称,合同终止后,“该公司已向德里高等法院起诉印度铁道部,阻止后者兑现银行担保。”
一位匿名分析人士19日告诉《环球时报》记者,中印边界冲突后,印度政府和战略圈出现了自20世纪60年代以来最强烈的“反华”思潮,莫迪政府受到了政治和公众压力。在对华军事力量不占优势的情况下,印度政府只能通过所谓的经济制裁和市场监管来表明对华强硬立场。一位消息人士曾告诉《环球时报》记者,“印度对华政策篮子里没有太多选择”,“如果政府被迫向中国展示实力或调整对华政策,可能得不偿失。”消息人士还透露,由于对抗的影响仍在发酵,“印度政府不太可能在短期内放松对中国的经济攻势。”