(原标题：APP特别治理工作组报告卡2019:APP报告的256个问题)
中国新经纬客户5月26日报道，25日，APP特别治理工作组发布《APP违法违规收集使用个人信息专项治理报告(2019)》(以下简称《报告》)。自2019年3月以来，评估共发现6976起违规收集和使用个人信息的问题，向256家APP运营商通报了问题，督促其完成1267个重点问题的整改，建议相关监管部门删除11家未落实整改要求的APP。
千余款APP经深度评估后进行整改
《报告》表明，目前，中国已经全面进入移动互联网时代，近9亿网民中有99.1%通过手机上网。移动互联网应用充分体现了便捷、即时、包容的移动互联网服务特征。据不完全统计，移动互联网应用商店的货架上有近400万个应用，总下载量超过1万亿次。用户每天平均花费4.9小时在各种应用上，占用户每天平均在线时间的81.7%。APP的广泛应用在促进经济社会发展和服务民生方面发挥着不可替代的作用。然而，与此同时，应用程序强制授权、过度的权力要求和收集超出范围的个人信息是常见的现象。诸如未能制定和披露隐私政策、未经用户同意收集个人信息以及未能提供账户注销功能等不正常行为是常见现象。个人信息的泄露和滥用时有发生，这在广大网民中得到强烈反映。
APP专项治理工作组指出，2019年1月，中央互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合发布《关于开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，组织开展全国APP非法收集和使用个人信息专项治理，成立APP非法收集和使用个人信息专项治理工作组。一年来，专项治理取得显著成效。《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法》 《个人信息安全规范》等标准和规范相继颁布和完善。经过深入评估，1000多个用户规模大、与生活关系密切、问题反映集中的应用模型得到了有效整改。没有隐私政策、强制索赔权和没有取消渠道等问题得到了显著改善。应用程序运营商履行个人信息保护职责的能力和水平显著提高。全社会基本形成了关注和重视个人信息安全的氛围。
来源：《APP违法违规收集使用个人信息专项治理报告(2019)》
常用APP评估发现问题比例下降
《报告》表示，从上千种常用APP的评价结果来看，发现问题的比例有所下降，典型问题的整改效果明显。从2019年3月开始，应用程序专项治理工作组根据网民报告等，分六批对下载量大的用户常用的数千个应用程序进行了评估。评估发现了6976个非法收集和使用个人信息的问题，向256家APP运营商通报了这些问题，督促他们完成1267个关键问题的整改，并建议相关监管部门删除11个未落实整改要求的APP项目。与此同时，敦促应用程序运营商整改的工作仍在继续。
来源：《APP违法违规收集使用个人信息专项治理报告(2019)》
《报告》表示，在四类具体问题中，“无隐私政策”、“一次打开多个权限”和“无明确目的申请权限”三类问题显著下降。“一次打开多个权限”的最大落差意味着APP将targetSdkVersion参数的值设置为小于23，导致用户需要一次性打开所有可以收集个人信息的应用权限，否则无法安装和使用。到2019年底，这个问题在常用的应用程序中趋于零。随着第五批和第六批评估范围的逐步扩大，仍存在“无隐私政策”和“申请权限d”等问题
《报告》强调，APP专项治理工作取得了一定成效。在处理过程中，通过技术文件的制定、测试和评估，了解了个人信息收集和使用的现状，加深了对问题原因的理解。针对当前个人信息保护工作面临的挑战以及下一步如何继续开展专项治理工作，APP专项治理工作组建议继续开展报告受理、检测和评估工作，将治理关注范围扩大到整个移动生态系统，进一步加强持续监控的技术能力，创新和发展治理工作模式。
