新的基础设施在哪里?我们应该从哪里开始?

2020-06-08 09:00 来源:人民日报

资料来源:国家发展和改革委员会

习近平总书记在浙江考察时强调,要抓住工业数字化和数字产业化带来的机遇,加快5G网络和数据中心等新基础设施建设。今年的《政府工作报告》提出,扩大有效投资的重点之一是加强新基础设施建设。

什么是“新基础设施”?几天前,国家发展和改革委员会将新基础设施的范围界定为以新的发展理念为指导、以技术创新为动力、以信息网络为基础、面向高质量发展的基础设施系统,并提供数字转换、智能升级和综合创新等服务。它包括信息基础设施、集成基础设施和创新基础设施。

与传统的基础设施建设相比,新的基础设施有什么新的?我们应该从哪里开始将新的基础设施推向快车道?记者采访了相关专家。

信息基础设施突出“新技术”,5G建设走在前列。

“信息基础设施主要体现在‘新技术’上。”国家工业信息安全发展研究中心工业经济研究所副所长冯源表示,5G、物联网、工业互联网、人工智能、云计算和大数据都是新一代信息技术。依靠这些信息技术,它们已经发展成为具有社会宣传、长期影响和间接好处的基础设施,即信息基础设施。

以5G网络为例,其传输速率是4G的10-100倍,可以高速、低延迟地传输大规模数据,连接大规模设备。作为数字经济的重要引擎,它是人工智能、工业互联网、网络经济等新兴产业发展的重要支撑。

中国的5G业务已经加速发展,目前有超过20万个5G基站在运行。中国工业经济联合会主席李说,今年要努力加快发展。在上海、广东等省市公布的2020年重点工程计划中,5G通信和基站建设处于前列。

值得注意的是,随着5G、云计算、人工智能等新一代信息技术的快速发展,对巨大计算能力的需求将进一步增强。目前,中国有近6万个数据中心,包括通用、区域、工业和企业数据中心,需要适当补充和整合。这也使得数据中心成为信息基础设施的重要组成部分。

不久前,中国移动粤港澳大湾区(惠州)数据中心项目正式落户惠州惠东茂陵工业区。该项目计划投资50亿元,占地200亩。建成后,它将提供32,000个安装容量,并成为该地区最高标准的数据中心。中国移动相关负责人表示:“该数据中心的建成将提升粤港澳大湾区5G发展所需的计算能力,满足5G时代对网络存储吞吐量的需求,并有助于人工智能、物联网等高科技产业。”

集成基础设施侧重于“新应用”,创新基础设施强调“新基础”

在冯远看来,大数据、人工智能等技术的深度应用对传统基础设施的改造和升级,从而形成融合基础设施,主要体现在“新应用”上。

"传统产业的数字化需要相应的基础设施."以交通运输业为例,李表示,去年新增高速公路8000多公里。新建高速公路的路况、信号和通信要有更高的技术标准,必须引入智能网络连接功能。

目前,我国许多地区正在建设“智能公路”。一方面,安装5G通信技术设备来支持自动驾驶。另一方面,路面上的光伏发电和无线充电使电动汽车成为可能

全新的旅行体验源于基于车路协调的智能交通技术变革。结合物联网、5G、人工智能等新技术,将道路场景数字化,实时获取交通灯倒计时和路况感知结果,将“智能车”和“智能道路”有机联系起来。除了长沙,百度还在北京、沧州等地进行了自动驾驶的载人测试。

如果融合基础设施侧重于应用,创新基础设施就体现在“新基础”中。

冯源认为,创新基础设施主要是指支持科学研究、技术开发和产品开发的具有公益性的基础设施,其突出特征是创新。“无论是重大科技基础设施还是工业技术创新基础设施,都更偏向于基础科技领域。”

以重大科技基础设施为例,由中国科学院自动化研究所和生物物理研究所联合建设的“脑认知功能图谱和类脑智能交叉研究平台项目”近日在北京怀柔举行了启动仪式。建成后,该平台将为脑科学和类脑智能交叉领域的研究、技术、仿真、验证等环节提供一站式研究平台,为中国人工智能产业的快速发展提供长期支撑。

新基础设施的辐射驱动效应更强,需要科学规划和分类政策。

如果说以铁路、公路和桥梁建设为重点的传统基础设施建设是面向工业经济时代的,那么以信息、集成和创新为重点的新基础设施建设则是面向数字经济时代的。

"与传统基础设施建设相比,新基础设施建设具有更强的增量空间和辐射驱动效应."中国工商联工业经济研究中心办公室主任周解释说,一方面,新基础设施继承了传统基础设施稳定增长的功能,同时,数字经济中的公共设施建设也被纳入其中,对经济的影响更加显著。据统计,高铁建设投资对相关行业的乘数效应约为3倍,而5G、人工智能、工业互联网等新一代信息技术的乘数效应高达6倍左右。

周说,另一方面,新的基础设施是基于新的发展理念,更加注重结构调整、创新和短期改善的长期社会影响。一旦在新一轮全球科技革命和产业革命中确立先发优势,它将在未来的产业发展中占据主动。

随着新基础设施的到来,我们如何才能有条不紊地把它推进发展的“快车道”?

——挖掘数据价值以加速数据共享。

在防疫期间,上游原材料供应被“切断”,这使何康威认为这个年营业额500亿元的大企业很难恢复生产。在企业领导无所适从的时候,国家电网杭州供电公司依靠能源互联网广泛收集的大量电力数据,运用“企业返岗功率指数”在分区域、分行业进行摸拟运行,每天分析400多万条数据,准确锁定产业链中的“断点”,顺利为红外测温仪生产提供配件,协助企业返岗复工。

中国已经是数据资源最丰富的国家之一,数据在提高各行各业的生产效率方面发挥着突出的作用阿里巴巴集团副总裁刘崧认为,应该强化数据作为生产要素的概念,以提升新基础设施数据元素的价值。同时,加快数据开放共享,有效推动制造业转型升级。

——有效协调和联动,避免火速。

“我们要做好政策引导,用积极的财政金融政策稳定建设资金来源。”李还建议,新的基础设施建设,特别是信息和一体化基础设施建设,应该更多地向私人资本开放。

此外,周建议鼓励科技创新企业在新的基础设施领域立足。一方面,要培养和增强自主创新能力,不断加大研发投入力度。另一方面,支持企业积极拓展5G、人工智能和大数据等下游应用领域,包括汽车联网、智能制造、远程办公、智能城市等。抓住发展机遇,壮大产业。