能源安全路线图将于2020年定稿。6月18日，国家发展和改革委员会和国家能源局发布《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》(以下简称《意见》)，提出为应对中国能源供应体系面临的各种风险和挑战，应努力提高能源生产和供应能力，积极推进能源渠道建设，增强能源储备能力，加强能源需求管理。其中，煤矿数量控制在5000个以内，风力发电和光伏发电装机容量约为2.4亿千瓦。
厦门大学经济学院中国能源经济研究中心教授孙在接受《经济参考报》记者采访时表示，能源供应保障应立足中国，采取更多措施，确保到2020年底实现能源自给率超过80%的“十三五”目标。确保能源安全的能力应该是高质量和高效率的能力、清洁和绿色的能力以及储备应急能力。
《意见》提出持续优化煤炭产能结构。30万吨/年以下的煤矿分类处置、环境敏感区域重叠的煤矿和长期关闭的“僵尸企业”，将加速不符合安全环保要求的落后产能的退出。2020年，另一批落后的煤炭生产能力将被撤回。煤矿数量将控制在5000个以内。大型煤炭基地占全国煤炭产量的96%以上。
同时，在确保消费者满意的前提下，支持清洁能源发电的蓬勃发展，加快取消风电和光伏发电补贴，推进一批风电和光伏发电可负担得起的在线项目建设，科学有序推进重点流域水电发展，安全发展先进核电。2020年，常规水电装机容量计划达到3.4亿千瓦左右，风电和光伏发电装机容量将达到2.4亿千瓦左右。
据国家能源局网站统计，到2019年底，全国累计风电装机容量将达到2.1亿千瓦，累计光伏发电装机容量将达到2.04亿千瓦。
《意见》还提出积极促进国内油气稳定增产。我们将继续大力推进国内油气勘探开发工作，支持企业拓宽融资渠道，通过发行公司债券、增加信贷额度、深化改革、扩大合作等方式，促进勘探开发投资稳步增长。
孙表示，在增加能源供应的同时，还应加强应急能源储备体系建设，确保主要能源运输通道的跨区域配送能力。
《意见》提出积极推进能源渠道建设。增加铁路煤炭运输。加快好集铁路运输项目建设进度，充分发挥好集铁路通道能力，力争到2020年煤炭运输增加3000万吨以上。加快增强瓦里线运输配送支撑能力，力争新增3000多万吨。利用唐湖、宝溪、宁西、瓦里线的运力，努力增加陕西铁路煤炭运输4000多万吨。推进新疆煤炭运输增长2000多万吨，有效满足新疆和河西走廊地区合理用煤需求。
国家发展和改革委员会和国家能源局也部署加强其能源储备能力。建议不断提高储煤能力。主要转移到该地区的燃煤电厂的正常储煤水平需要达到15天以上。在推进实施2019年新增储煤量任务的同时，建议新增储煤量约3000万吨。提高电力系统调节能力。
