每一位记者王燕丹和每一位编辑贾云可何健玲
6月12日深夜,中国证监会和深圳证券交易所相继发布了一系列创业板改革和试点登记制度相关规定。前一天,6月11日,国务院发布了《政府工作报告》重点工作部门分工实施意见,提到创业板和试点登记制度改革将由中国证监会牵头。相关政策将于6月底发布,并将于年内实施。
仅仅一天,相关政策就出台了:接受审查的公司从今天起可以提交申请。记者《每日经济新闻(博客,微博)》了解到,相关文件包括8项主要业务规则和18项配套规则、指引和通知,涉及5个方面,包括初始审核、再融资和并购重组审核、持续监管、发行承销和交易。
新规定从三个方面进行了调整和完善。
在4月27日至5月11日征求意见后,新颁布的规则与以前有什么不同?作为回应,深交所发言人表示,在采访中收到了近300条反馈意见。深交所对市场参与者的反馈意见进行了逐一梳理和评估,并进行了认真分析和研究,将合理可行的建议充分吸收和采纳到相关制度规则中,主要从三个方面进行了调整和完善。
一是审计规则的发布和上市:一是进一步明确创业板的定位,在充分体现包容性的前提下设立负面行业名单,进一步落实创业板改革的要求;二是完善微观快速再融资机制,设定微观融资适用条件,鼓励和支持经营规范的优质上市公司灵活便捷地利用资本市场直接融资。三是修订完善审计时限要求,落实新《证券法》相关规定。第四,调整上级市委会议的相关日程,将上级市委会议的通知时间从7个工作日改为5个自然日,进一步提高审核效率。第五,招股说明书中引用的财务报表的有效期应明确界定。六是发布关于审计衔接安排的通知。
其次,有持续监管规则:第一,完善红筹企业的上市和退市条件;二是进一步优化退市指数,将退市指数调整为连续20个交易日日收盘价低于3亿元。提高金融退市标准。在公司触及财务指标并实施*ST后,如果下一年度的财务报告被出具保留意见,上市也将终止。三是明确上市公司发行股票和可转换债券的上市条件。
在交易规则方面,首先,将增加单笔申报的最大数量,以满足创业板股票价格的结构特征和投资者的交易需求。最高限额申报数量将调整为300,000股,市场价格将调整为150,000股。二是放松相关基金的涨跌至20%。
新申请者可以在月底提交申请。
根据《关于创业板试点注册制相关审核工作衔接安排的通知》,6月15日至6月29日(共10个工作日),深交所收到被审查企业(以下简称被审查企业)提交的在中国证监会创业板进行首次公开发行股票、再融资、并购重组的相关申请。从6月30日起,新申报企业提交的相关申请将被受理。如果被审查企业在前10个工作日内未申报,将被视为新申报企业。
值得注意的是,深交所制定的《创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》指出,结合高新技术产业企业和战略性新兴产业企业的板块特征,设立行业负面清单原则上不支持房地产等传统行业在创业板上市。但是,为了更好地支持、引导和促进传统产业的转型升级,传统企业中出现了负面名单
6月12日晚,深交所还公布了首届创业板上市委员会候选人名单和行业咨询专家库专家名单。其中,有77名候选人分别来自上市公司、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、投资机构、科研机构、监管机构等单位以及香港行业专家。第一届创业板的市委委员候选人包括上市公司的6名高管:迅飞董事长(002230,股霸),美的集团董事会秘书姜鹏,比亚迪董事会秘书(002594,股霸),万科董事会主席于亮,乐普医药高级副总经理郭(300003,股霸),宁德时报副总经理(300750,股霸)。上海市委根据其职能定位,参与了创业板的发行和上市审核。负责审查深圳证券交易所审查机构出具的审查报告和发行人申请文件,加强检查,确保审查的公开、公平、公正,增强审查的专业性、权威性和公信力。
深交所发言人表示,目前,深交所相关业务规则和配套安排已正式发布实施,廉政建设同步推进,审计队伍已全面部署,创业板改革和试点登记制度的各项准备工作已经完成。与此同时,整个市场技术测试组织、中介组织培训、投资者宣传教育、市场风险评估等工作正在有序开展。接下来,深交所将继续按照中国证监会的统一部署,以开放的态度、透明的标准、廉洁的作风、严格的纪律,坚持“一字一句、稳中求进”的原则,顺利推进改革。深交所将全力认真组织实施党中央制定的改革蓝图,努力打造高质量的改革项目,切实增强市场改革的主人翁意识。