102个中央部门专注于如何使用他们的特别年度预算

2020-06-12 10:41 来源:中国新闻网

11日,中央部门集中精力公布2020年部门预算。在特殊的一年“政府不得不勒紧裤腰带过日子”的背景下,到2020年,许多部门的“三公开”经费将减少50%以上。然而,与保健、教育和其他生计领域有关的一些投资仍在增加。此外,随着防疫和控制的正常化,各部门也增加了在相关领域的投资。

图:中华人民共和国财政部。新华社洪亚峰摄

中央各部门晒出2020年预算账单

11日,102个中央部门集中精力向公众披露2020年部门预算。受疫情影响,今年NPC、CPPCC两会召开时间推迟,中央财政预算比往年推迟两个月。

中央部门发布的2020年部门预算包括部门收支汇总表、部门收支汇总表、财政拨款收支汇总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公开”支出表、政府基金预算支出表等八个报表。

各部门在披露上述预算报表的同时,还说明了预算收支、组织运行资金、“三公开”资金、政府采购、国有资产占用、预算绩效管理等方面的变化,以及提请全国人大审议的事项。他们还非常专业地解释了这些条款。

据财政部有关负责人介绍,此次预算公示除了依法公开预算、完善公开工作外,还将及时回应公众关注,加大预算公示的广度和深度,进一步扩大公开项目数量,细化公开内容,推进项目支出绩效目标公示,主动公开社会关注的热点和重点项目,自觉接受公众监督。

例如,在项目支出预算披露方面,该部今年披露的项目数量为83个,比去年进一步扩大。这些方案包括:教育部的“鼓励耕作方案”教育援助方案;生态环境部的“空气、水和土壤污染防治行动计划实施和管理项目”;国家医疗安全局“医疗保障体系建设工程”;以及中华全国妇女联合会的“促进妇女儿童事业发展和妇女儿童权利保护项目”

开放式项目内容包括项目概述、项目依据、实施主体、实施计划、实施周期、年度预算安排、绩效目标等。

张天福拍摄的信息地图

带头过紧日子,不少部门“三公”压缩超50%

“各级政府必须真正过上紧张的生活。中央政府必须起带头作用。”今年的《政府工作报告》表明,中央政府本级支出安排出现负增长,非紧急非刚性支出减少50%以上。

据财政部称,2020年中央政府将为“三项公共基金”拨款55.17亿元,比2019年预算减少25.9亿元,降幅为31.9%。其中,海外业务支出6.78亿元,下降63.7%。公务用车采购和运营成本45.79亿元,下降17.3%。官方接待费为2.6亿元,下降62.9%。

从公布的预算来看,包括财政部、退伍军人事务部、文化和旅游部、国防科学技术工业部等许多部门,今年的“三公开”预算已大幅削减,减少了出国(境)出差、公务用车和公务接待支出。例如,6月11日率先披露部门预算的财政部,今年的预算为2446.61万元,比2019年减少3003.87万元,降幅为55.11%。

文化和旅游部今年的预算是2329万英镑

到2020年,税收系统公共总预算将减少155.45亿元。将尽最大努力减少一般开支,如培训、出国出差、官方接待、会议和旅行。其中,培训费用减少75.01%,出国出差费用减少65.1%。

照片:人们在青海一家医院的窗户上刷卡付账。照片:张天富

钱花在刀刃上!民生领域投入不降反升

尽管“勒紧裤腰带过日子”已成为各部门公布的2020年财政预算的关键词,但与民生密切相关领域的投资仍保持不变。

例如,在国家卫生安全委员会公布的2020年预算安排中,妇幼保健机构预算为100万元,比2019年增加17.6万元,增幅为21.36%,主要用于增加妇幼保健机构的公共卫生投入。

其他专业公共卫生机构预算超过2.2亿元,比2019年实施数字增加7656.16万元,增幅51.55%,主要用于增加癌症防治机构的公共卫生投入。

国家卫生和安全委员会也披露了“公共卫生特别任务基金项目”的支出预算。该项目主要开展突发公共卫生事件应急处置等内容。该项目已经实施了很长时间。这一轮的实施周期是2020-2022年。今年,该项目的一般公共预算计划为4.2亿元。其中,突发公共卫生事件约1.4亿元,重点传染病防控约1.3亿元。

此外,在新的冠状肺炎流行的背景下,医学领域的研究和发展引起了很大的关注。但是,从今年医疗卫生部门的预算安排来看,科研投资明显增加了。

例如,国家药品监督管理局公布的科技支出预算显示,资金被用于“前沿”。

为了满足紧张的需求,其应用研究(基金)机构2020年的运营预算比2019年低58.91万元,下降4.3%。

但与此同时,科技条件与服务专项(项目)2020年预算为450万元,比2019年执行数增加170万元,增幅为60.7%,主要是科技项目支出增加所致。

在国家中医药管理局公布的预算中,2020年科技(类)应用研究(段)和其他应用研究(项)支出将达到3114.4万元,比2019年增加823.9万元,增幅为35.97%。根据培训计划,研究生的数量增加了。

此外,在国家中医药管理局的卫生支出中,2020年初中医药(民族医药)专项预算为1.63286亿元,比2019年执行额增长36.46%。