新的减税和更低的费用加剧了疫情的影响。今年，基层市县财力将出现明显缺口。中央政府决定增加1万亿元财政赤字，发行1万亿元专项抗疫国债。2万亿元全部转移到地方政府，直接转移到基层。
6月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，明确了新增直接惠及企业和人民的2万亿元财政资金专项转移支付机制。
中国的例会已经决定建立一个特殊的转移支付机制，这将增加中央政府对地方政府的转移支付，并首先安排政府资金对所有市县的转移支付。中央政府将会同有关部门加强管理。省政府应该是“财神爷”，而不是“店主”。
国务院还决定，市县政府应建立和使用账簿，以确保资金流动清晰，账目可查。财政部应同时建立全覆盖和连锁监控体系。各级国库应督促资金点对点直接拨付，确保账目与事实相符。审计部门应进行专项审计。对截留、挪用、虚报冒领的，要依法依规严肃追究责任，坚决处理。
值得注意的是，国务院再次明确提出了直接向基层市县投入2万亿元的目标：支持地方政府落实帮助中小微企业、个体工商户和贫困人口的措施，加强公共卫生等基础设施建设，以及用于防疫相关支出。
在今年的NPC和CPPCC会议上，李克强在《政府工作报告》中指出，要建立专项转移支付机制，资金要直接到市县基层，直接惠及企业和人民。该机制主要用于保护就业、基本民生和市场主体，包括支持减税和收费、减租减息、扩大消费和投资等。强化公共财政性质，不得截留或挪用。
在全国人大闭幕后的总理新闻发布会上，李克强再次强调，政策资金要直接投向基层、企业和民生。新增赤字和专项抗疫国债资金全部转移到地方政府，省里只是一个“财神擦肩而过”。
李克强在新闻发布会上明确表示，将建立专项转移支付机制，将上述资金全部转移到企业，特别是中小微型企业，转移到社会保障、最低生活保障、失业、养老和特困人群，并建立实名制。不允许假账户，也不允许偷梁换柱。
6月1日，李克强在考察山东期间，通过视频在青岛召开座谈会，研究部署新的财政资金，直接惠及企业和人民。
在视频会议上，李克强指出，疫情对中小微型企业和个体工商户的影响更加明显。他们是低收入群体，如农民工、灵活员工和一般服务业员工。他们是贫困家庭、失业人员、低收入居民和临时救济对象，涉及数亿人。新的财政资金主要用在他们身上。
李克强要求妥善使用宝贵的资金，并建立严格的监督机制。财政系统应建立专项抗疫国债使用台账，确保资金流向清晰，账目可查。各级国库应直接划拨资金，使实名账户与实际账户一致。审计等部门应重点关注新财政资金的使用情况。各方都应该瞪大眼睛
