就业是最大的民生 李克强:要稳住现有岗位, 创造新岗位
作者: 郭晋晖
对新冠疫情所带来的就业难题,国务院总理李克强表示,要稳住现有岗位,创造更多新的岗位,并对重点人群提供重点扶持政策。
5月28日,十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强出席记者会并回答中外记者提问。
对于今年政府将如何遏制失业潮的问题,李克强表示,他看到中国政府网上的留言,有三分之一谈到就业。对于这些困难群体,我们要给予救助,但是从根本上说,还是要帮助他们就业。中国有9亿劳动力,没有就业那就只是9亿张吃饭的口,有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。
“就业是最大的民生,对于一个家庭来说这是天大的事情。”李克强说。
受到疫情影响,与2019年的目标相比,2020年政府工作报告中设定的就业目标出现了一定幅度的下调:新增就业从1100万人下降到900万,城镇调查失业率从5.5%上升到了6%,城镇登记失业率也从4.5%提升到了5.5%。
李克强表示,确定城镇新增就业900万人以上,的确比去年低,实现这个目标要有一定的经济增长作支撑。我们把城镇调查失业率定为6%左右,今年4月份城镇调查失业率已经是6%了,所以我们这样做也是实事求是。
李克强表示,为了稳住现有就业岗位,可以说政策是能用尽用,投入的钱是最多的。我们的规模性政策资金,允许基层用于减税降费,而且允许用于为企业减房租、贴利息。采取的措施就是要把企业稳下来,岗位保得住,但要公平合理。而且我们还要采取资助企业以训稳岗的政策,今明两年将有3500万人次通过失业保险结存来进行岗位培训,给他们缓冲的机会。即便失业了,也要短时期内有再就业的机会。
地方已经采取了类似的政策。北京市4月下旬针对特定行业的小微企业推出新一轮援企稳岗政策,鼓励企业在疫情期间采取线上方式开展岗位技能培训,企业可获得每人最高不超过3000元的“以训稳岗补贴”,以及每人1540元的“临时性岗位补贴”。
解决就业的另一个途径是创造更多新的就业岗位。李克强表示,现在新业态蓬勃发展,大概有1亿人就业,我们的零工经济也有2亿人就业。不仅要采取更多扶持政策,而且要采取措施打破那些不合理的条条框框,让更多新就业岗位成长起来。去年我们平均每天净增企业超过1万户,今年也要按这个方向去努力。
李克强表示,对重点人群就业我们有重点扶持的政策,像今年大学毕业生创新高,达到874万人,要让他们成为不断线的风筝,今明两年都要持续提供就业服务。对农民工,不论是在常住地还是返乡,都要给他们创造就业的服务平台。对退役军人,要切实把安置政策落实好。
为了缓解今年高校毕业生就业困难,我国政府已经出台了包括扩大今年硕士研究生招生和专升本规模,增加基层医疗、社会服务等岗位招募规模,鼓励大学生参军和志愿服务西部等一系列措施,有力地帮助大学生获得工作岗位和深造通路。